第一部分招标时间、地点

经滁州职业技术学院批准，滁州职业技术学院（以下简称招标人）2016年4月至2017年4月(以下称2016年度)的专利代理服务采用招标方式对相应专利服务提供方进行招标，欢迎具备相应资质、完成本项目能力的企业（以下简称投标人）参加投标。

1．招标项目：滁州职业技术学院2016年度专利代理服务项目。

2．招标文件发布时间：2016年4月8日。

3．投标人所需投标文件，需投标人于招标规定时间内，自行带入招标地点，参与投标。

4．开标时间：2016年4月13日15:00。

5．材料递交时间：2016年4月13日14：30至15：00。

6．投标材料递交及开标地点：滁州职业技术学院总务处506会议室。

联系人：王磊

联系电话：0550-3854676（电话）

第二部分招标文件说明和项目要求

1.招标项目：滁州职业技术学院2016年度专利代理服务项目

2.合格投标人：

1）参加本次竞争性招标的单位必须是在中国境内注册，并具有相关资质证件齐全且有效；

2）具备国家知识产权局专利局备案专利代理机构资质，并提供相应的资质证书复印件；

3）资金状况及商业信誉良好，能提供良好的技术支持和全方位的专利代理服务；

4）投标人必须由法定代表人或法定代表人出具授权委托书的委托代理人携带本人身份证原件参加投标活动。

5）投标人必须就专利代理过程中涉及的各项代理活动进行详细的报价清单。

6）投标人必须提供《专利事务委托代理合同》模板，并严格遵守《专利事务委托代理合同》进行相应专利代理服务。

3.招标产品：专利代理文件及相关代理服务项目，具体包括：专利申请文件撰写、专利文件申请、审查阶段答复、缴费及后期维护等方面涉及的专利代理服务。

第三部分投标人须知

一、投标文件的编制

1.投标人编写的投标申请材料的内容应包括下列部分：

1)       投标申请书

2)       投标保证书

3)       质量保证书

4)       投标人简介及资质证明文件

5)       专利代理费报价清单

6)       授权委托书

7)       专利事务委托代理合同（模板）

8)       评标细则打分表（需自评）

2.投标申请文件要求

投标人应将投标申请材料单独装订成册；并编订目录清单，分正本、副本，装袋封装，在封口处加盖公章和法人章。投标申请材料需包括按照本招标文件提供的《评标分项细则》，自评打分，并备齐相应佐证材料，不自评打分或没有相应佐证材料者，均为无效的投标申请。

3.投标报价

1)       投标报价以“第四部分”所列清单报价，报价为实际的投标人收取的含税代理费用，不包括国家知识产权局专利局收取的官费。

2)       投标人应按“第四部分”要求达到的相应专利代理类型、功能及规格要求进行投标报价，否则投标申请文件将被作废。

二、招标流程及成交

4.整个招标过程由滁州职业技术学院组织。评审中，如参与投标的投标人不足三家，或对招标文件做出实质性响应的投标人不足三家，该项目采购方式将改为竞争性谈判或单一来源采购，参与谈判的投标人代表须为投标人的法定代表人或法定代表人授权人，谈判的轮次由评委根据情况确定。

5.投标申请文件递交的规定：

投标人的投标补充文件必须按规定密封和标记；超过规定时间送达的投标申请文件则不予接收。

6.投标保证金

投标人现场提交投标保证金（3000元），中标后即转为履约保证金，不中标当场退还。

7.评标过程保密及纪律要求

1)  投标开始后，直至授予成交人合同时止，凡是属于审查、澄清、评价和比较招标的有关资料等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。

2)  投标人不得与评委小组和工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评标结果的活动。否则，将导致招标被拒绝，并承担相应的法律责任。

8.中标方式

综合打分法。投标人按照《评标细则打分表》先自行打分，并随投标文件一起提交，学院招标专项工作组查验相应材料，核实打分，确定相应得分，得分最高者中标。

9.出现下列情形之一的，应予废标：

1)  出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2)  投标人的报价高于专利代理费报价清单中的任何一项；

3)  投标人报价可能低于其成本，且不能合理证明；

10.签订合同事项

1)  招标文件、成交单位的投标申请文件、澄清文件、投标活动中的报价和相关承诺等均作为订立合同内容依据。

2)  成交人不得与采购人私下协商，改变招标的内容，更不能以任何理由提高成交价格。

3)  合同期一年，在合同规定的专利事务代理服务期满后，若代理公司的业绩绩效考核评分达到85分及以上，可在第二年签订续标合同，续标最多不超过四年。

第四部分专利代理服务技术要求

专利代理服务技术要求，只是对专利代理服务基本规范的限制，而对专利代理服务进一步的规范与限制要求，以第五部分的《评标分项细则》专利事务委托代理合同为准。专利代理服务技术要求，需满足代理基本要求及专利代理费报价清单要求两个基本方面。

一、专利代理服务基本规范要求

投标人提供的产品是专利代理文件及相关代理服务项目，具体包括：专利申请文件撰写、专利文件申请、审查阶段答复、缴费及后期维护等方面涉及的专利代理服务。其中，以专利申请文件撰写、专利文件申请为主，专利基本服务要求，主要是针对专利授权率进行相应的规范与要求，投标人需采用切实有效措施，减少不授权专利数量，以保证采购人的专利授权率不低于行业标准。

二、专利代理费报价清单要求

专利代理费报价清单要求，是对投标人对采购人的每件专利代理服务过程中产生的相关代理服务费，进行价格上限约束要求，除遇到超权的特殊专利申请需发明人与投标人可自行协商议价外，正常的专利代理服务费，投标人只能按投标人提供的《专利代理费报价清单》，规定的每项专利代理服务项目，收取相应的专利代理费，不得另行收费，且均为含税价格，实际产生的各项费用仍需加上相应官费（国家知识产权局专利局收取的费用）为计。

表4-1  专利代理费报价清单表

序号	代理项目	最高限价	备注
1	发明专利申请代理费	2000元/件	含税
2	实用新型专利申请代理费	1000元/件	含税
3	外观专利申请代理费	800元/件	含税
4	著录项变更代理费	200元/件	含税
5	专利簿登记副本申请代理费	200元/件	含税
6	年费缴纳代理费	60元/件	含税
7	超权代理费（10项专利权以上）	100元/项	含税

五、参考合同模板

甲方：滁州职业技术学院

乙方：

甲方委托乙方代理专利事务，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规和规章的规定，在自愿、平等、诚实信用的基础上，双方经协商，订立本合同。

第1条 乙方向甲方提供下述专利代理服务：

（1）专利申请服务：

撰写和制作专利申请的相关文件；

办理专利申请的相关手续：

代甲方交纳相关费用（专利申请的申请费、实质审查费、申请文件印刷费、登记费、印花税、维持费、证书费、授权后的年费；软件著作权申请费及证书费），并办理相关费用的减缓手续；

答复专利审查的相关补正或审查意见，必要时出面会晤或出庭辩论。

（2）专利管理服务

乙方配备专职联系人，负责甲方所有案件的总体沟通与协助。

乙方应妥善管理专利审查的相关文件。每月       日前将上月专利申请、专利被视为撤回及被驳回、专利授权及软件登记的清单提供给甲方，并附受理通知书（含整套申请材料）、驳回通知书、视为撤回通知书、专利授权证书及软件著作权证书等原件，并提供专利授权证书及软件著作权证书扫描件。

在专利权的有效期内，乙方负责专利权的监管，提前       个月通知甲方发明人交纳年费。

根据政府资助文件要求，乙方为甲方准备相应的资助申请材料。

（3）专利咨询服务

定期提供专利知识的培训和相关领域专利知识的分析；

专利申请的一般性问题咨询；

专利奖项申报咨询指导服务；

学科专利群建设咨询指导服务。

第2条 乙方应选派专业对口且职业年限2年以上的甲方认可的代理人为甲方提供服务，并且对他们或代表他们完成的服务承担责任。乙方服务团队应相对固定，并应公布相应信息。

乙方代理甲方的知识产权申请，需经甲方备案，如乙方私自处理未经甲方备案的专利委托申请事项，甲方有权不支付代理费及官费。

第3条 甲方委托乙方办理专利申请事务的，乙方应在收到甲方交付的技术交底书之日起，在       个工作日内完成初步申请文件；对需要甲方补充资料的，甲方应在乙方指定所需资料后       个工作日内补齐，在甲方补充资料完毕后，乙方在       个工作日内完成初步申请文件，对个别复杂案件或同时委托多件申请的情况，经甲方同意，可以适当延长期限。

乙方在完成初步申请文件后，应立即交甲方确认。甲方认为应该修改的，乙方应按甲方的意见进行修改，每次修改不得超过       个工作日。

甲方委托乙方办理专利申请事务需要加紧的，乙方应主动与有关部门沟通，满足甲方时间要求。

乙方保证服务质量，在全面、正确理解甲方发明创造或专利技术内容的基础上，尽量争取获得最合理的保护范围，达到承诺的专利授权率。

第四条 双方商定乙方为甲方提供专利代理事务的服务期限为1年，自         至             终止。如果任何一方需要终止或中止本协议，应提前两个月通知对方；如果本协议终止或中止，乙方应将甲方在本协议有效期内委托的代理事务处理完毕。

第5条 甲方委托乙方代理有关专利事务的代理服务费用为：                            

                                                                                               

第6条 乙方应于每年年底向甲方提交专利代理服务工作报告，工作报告的主要内容应包括但不限于：专利代理事务事项（包括但不限于各类专利申请量、授权量、驳回量、撤回量、未结案量）、发现的法律问题及提出的建议。

第7条 保密条款

甲方须将需保密的具体要求和内容向乙方提出特别声明,并记录在案.甲方提供的技术资讯,须标明"机密","专利"或其他类似的机密标识,或明确告知该资讯是机密资讯,只作参考不写入申请文件字样。

乙方在专利档撰写完毕后,应将甲方事先标明保密注明交回的资料交回甲方。

乙方对甲方提供所有资料,除用于甲方专利申请外,不得用于其他任何用途。

乙方保密义务自取得发明专利的公开日或实用新型专利的公告日起解除。

第8条 合同终止

本合同签订后,因甲方原因导致申请案中途停止的,本合同终止,乙方所收代理费不予退还；

在合同有效期内,甲方可解除与乙方的委托代理关系,本合同终止, 乙方所收代理费不予退还,乙方协助甲方向中国专利局办理解除委托手续；

在本合同有效期内,因甲方未提交详尽的技术资料或甲方技术方案的原因导致专利申请中途停止的,本合同终止,乙方所收代理费不予退还；

本合同有效期内,因乙方故意或者重大过失导致甲方专利申请无法继续进行的,本合同终止,乙方所收代理费用应予退还，并赔偿相应损失（由第三方评估认证）；

乙方完成本合同代理义务,本合同终止。

第9条 法律责任

甲方应按照专利申请的要求,向乙方提供完整,详细的技术资料,否则造成公开不充分的,乙方不承担法律责任；

在专利申请审批期间发生发明人,申请人权利纠纷时,应按专利法及相关规定先自行协商或经有关部门调解解决,因此而发生的专利审批时限的延误,终止,甲方自行承担法律责任；

因甲方原因如甲方未指定人员,通讯位址变更,未及时给予工作指示等,造成档转寄受阻或延误期限,乙方不承担法律责任。

因乙方过错导致乙方代理甲方提出的专利申请被驳回或者被视为撤回的,如可弥补,乙方应义务弥补；如不可弥补,乙方退回该申请案的基本代理费；

因乙方故意导致甲方损失,乙方应赔偿由此给甲方造成的直接经济损失；

如甲方有确切证据证明乙方恶意违约行为,甲方有权解除委托代理协定,并有权向乙方追索代理服务费用。

第10条 其他

本合同专利申请,授权后案件甲方委托乙方进行期限管理的,双方另行签署委托协定；

本合同未尽事宜,双方可签订补充协议.如在合同期间发生争议,双方应协商解决,协商不能解决的,双方均可提请仲裁；

本合同一式两份,甲乙双方各执一份,具有同样法律效力。

本合同自双方签章日生效,有效期为两年,有效期限届满前两个月内,双方可另行协商续签事宜。

　　甲 方 : (签章)                乙 方:　　

代表人:(签字)                             代表人:(签字)

签署日期年 月 日                          签署日期    年 月 日

                                                                                                                             

第六部分评标打分细则

《专利代理服务项目评标细则打分表》是对投标人的资质、以往业绩、报价清单、综合服务范围等方面的综合考察，以投标人提供投标材料为依据，并在投标人提供的合同模板为参考，均需在合同予以明确。

表6-1  专利代理服务项目评标细则打分表

序号	项目	评分内容	评分标准	自评得分	核实得分
1	资质 （30分）	拥有合格有效的专利代理机构注册证书	满分30分。拥有合格有效的专利代理机构注册证书即为30分；反之，为0分。
2	业绩 （10分）	拥有丰富的专利代理服务经验	代理客户的证明资料，每个1分，满分10分。
3	代理费 报价 （55分）	实用新型专利申请代理费（25分）	1000元/件为20分，每降低20元加1分；超过报价限额为0分。
		发明专利申请代理费（10分）	2000元/件为6分，每降低50元加1分；超过报价限额为0分。
		外观设计专利申请代理费（10分）	800元/件为6分，每降低50元加1分；超过价格限额为0分。
		著录项变更代理费（3分）	200元/件为1分，每降低50元加1分；超过报价限额为0分。
		年费缴纳代理费（3分）	60元/件为2分，每降低10元加0.25分；超过报价限额为0分。
		专利簿登记副本申请代理费（3分）	200元/件为1分，每降低50元加1分；超过报价限额为0分。
		超权代理费（1分）	报价最低者为1分，次低者得0.5分，其余为0分。
4	服务承诺（5分）	授权率承诺 （3分）	实用新型专利授权率最高者为1分，次高者为0.5分，其余为0分；授权率达不到承诺者扣除合同履约保证金。
			发明专利授权率最高者为1分，次高者为0.5分，其余为0分；授权率达不到承诺者扣除合同履约保证金。
			外观设计专利授权率最高者为1分，次高者为0.5分，其余为0分；授权率达不到承诺者扣除合同履约保证金。
		免费服务 （2分）	提供免费服务项目，每个0.5分，满分2分。违约者扣除合同履约保证金。
自评总分			核实总分

第七部分业绩考核一览表

业绩考核是对投标人在具体实施阶段的效果综合考察，合同期满后由招标专项工作组对代理服务机构进行考核评分，并作为今后续标的依据。若相应业绩达不到投标人在投标书及合同中承诺的标准，则学院有权扣除履约保证金3000元，有权要求投标人承担实施阶段双方订立的合同约定的违约责任。

表7-1  业绩考核发明人评价表

专利代理服务项目名称
专利号
第一发明人			联系方式
所属系部
满意度	非常满意 （10分）	满意 （8分）	基本满意 （6分）	不满意 （4分）
不满意原因 或建议

表7-2  业绩考核评价表

专利号	发明人评价汇总					授权率汇总			代理费
	非常 满意	满意	基本 满意		不 满意	授权	不 授权
合计
	整体满意度					总授权率
结论	发明人满意度（20分）
	实用新型授权情况（30分）	总件数				授权件数
		授权率				得分
	发明新型情况（20分）	总件数				授权件数
		授权率				得分
	外观授权情况（20分）	总件数				授权件数
		授权率				得分
	其他服务（10分）	项目名称				得分
	业绩结论

【附件下载】
招标文件（学院专利代理服务项目）.doc